张宗真：安全感背后的制度自信 | 从盖洛普报告看大陆法治进步——兼三批民进党“制度之争”的谬论

共工新闻社专题电 张宗真

美国盖洛普公司发布的《2025年全球安全报告》，基于2024年对全球144个国家和地区编制“法律与秩序指数”与“居民安全感”。数据出来，西方舆论尴尬，岛内“台独”话术更尴尬：

14亿多人口、56个民族、960万平方公里、GDP超过20万亿美元的大陆，居民安全感94%，与阿曼并列全球第3；“法律和秩序指数”93分，与冰岛并列全球第4。阿曼人口仅536万、面积30.95万平方公里、GDP约1097亿美元；冰岛人口不足40万、面积10.3万平方公里、GDP约386亿美元。大陆以二百倍、三千倍于它们的人口体量和治理复杂度，站上同一安全水平线。2300多万人口的台湾，居民安全感89%，与萨尔瓦多并列第17；“法律和秩序指数”89分，列18位。自诩“民主灯塔”的美国，居民安全感71%、排第61，法律和秩序指数84分、排第46。

大陆人口约是台湾的60倍，疆域是台湾的266倍，经济总量是台湾的近30倍。台湾是中国一部分、一个省一级地区；大陆是统一多民族超大规模国家。拿“省”和“大国”比排名，本不在同一治理维度；可即便不在一个维度，大陆两项都显著超越台湾，居世界前列。大陆是在人类治理史上最难的条件下——超大规模人口、多民族多区域差异、快速城镇化、超大体量互联网、深度嵌入全球分工——把平安、法治、发展、稳定同时做出来了。

一、以人民为中心：大陆安全感的深层逻辑

西方长期把“民主、自由、法治”窄化成多党轮替、三权分立。中国用数据回击：真正的民主，不是竞选时喊破喉咙、选完各忙各的；真正的法治，不是法庭很庄严、街头很混乱；真正的自由，是老百姓深夜撸串不怕被抢，孩子放学、老人逛公园不心慌，企业敢投资、青年敢扎根。

这种安全感从何而来？归根到底是新时代以来，在中国共产党的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记2012年庄严宣示：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平总书记更深刻指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”把人民当作上帝来看待，把民心当作最大的政治，这不是修辞，而是嵌入国家治理每一个毛细血管的行动逻辑。

经济发展托底。 新时代完成脱贫攻坚，建成世界最大规模教育、医保、社保、住房保障体系，经济总量持续高质量增长，中等收入群体持续扩大。大多数人觉得“明天比今天好”，极端犯罪就失去土壤。

全过程人民民主广纳民意。 “十四五”规划收网民建言超101.8万条，“十五五”一个月收超311万条；《民法典》编纂公开征求意见，社区议事会解停车、物业、养老矛盾。人民不是被治理对象，而是治理参与者。话有地方说、事有地方办，社会矛盾就不会全压成街头对抗。

全面依法治国兜底。 出台外商投资法、民营经济促进法，扫黑除恶常态化，反诈禁毒、整治隐患。2024年中国每10万人命案发案率仅0.44起，公众安全感连续多年在98%以上。

人民监督权力运行。 中央纪委国家监委12388举报电话和网络举报平台，是群众监督各级干部的直通车。12388受理对党员领导干部、公职人员违纪违法行为的检举控告，实行24小时受理、全流程闭环管理、实名举报可查询可反馈。从甘肃金昌一年接听1350多件来电，到群众反映村主任涉嫌用补贴款买羊一周内即被查实，12388把“群众的眼睛”变成“监督的探头”，让各级干部时刻感受到人民监督就在身边。权力运行到哪里，群众监督就跟进到哪里——这本身就是一种制度化的安全感。

数字与基层治理下沉。 浙江“枫桥经验”化解矛盾在村社，重庆“数字大脑”一图管隐患。警察在路口、网格员在楼栋、物业在小区，形成共建共治共享格局。

而这一逻辑最直观的体现，就是遍布全国、24小时不打烊的公共服务热线网络。12345市长热线、110报警热线、119火警热线、120急救热线，四条线织成一张覆盖14亿人的安全生活保障网。以12345为例，安徽亳州2026年1—8月受理78.8万件，满意率99.4%；内蒙古包头运行26年，2025年工单量达97.7万件，件件有回应。再看110，过去五年全国共受理处置各类警情5.46亿起，出动警力11.65亿人次；2025年安徽110接警2250万余起，化解矛盾纠纷258万起。119火警热线和120急救热线，则是危急时刻的“生命通道”，以分钟级响应分别守护人民生命财产安全和生命健康。这四条热线，加上12388监督举报电话，共同织成“服务+监督”的完整网络——热线背后是制度，制度背后是“人民至上”。

二、美国掉到第61：经济强，不等于老百姓夜里敢走路

盖洛普里最刺眼的反差是美国：法律与秩序84分、第46；居民安全感71%、第61。更尴尬的是性别裂痕——美国女性夜间独行感到安全的比例仅58%，男性84%，26个百分点落差比不少发展中国家还难看。

一个GDP世界第一的国家，为什么连“晚上散步不害怕”都保不住？枪支暴力常态化、种族歧视结构化、贫富撕裂、警民互信崩坏、毒品与无家可归者治理失效、党派把治安当选票生意——美式制度把“程序”供成神，把“人”挤到边缘。国会山会吵、法院会判、媒体会骂，但街头枪声照响、地铁犯罪照涨、少数族裔照被欺。盖洛普用一家美国公司的手打出一记耳光：仅靠经济进步，消除不了日常生活里的不安全感。真正掉队的，不是中国，是把民主异化成党争、把自由异化成持枪互射的华盛顿。

三、三批民进党“制度之争”谬论

民进党最爱把两岸说成“民主与专制对决”，把“制度之争”当“台独”门面。盖洛普一摆，话术露底。

第一批：批“台湾制度更优”的虚假优越感。 台湾89分第18、89%第17，放在全球不丢人；但拿来“碾压大陆”就荒唐。大陆93分第4、94%第3，同一份西方民调里大陆都更靠前。更不要忘：大陆在土地面积、人口规模上、经济规模是台湾几十倍以上。大陆在“难得多”的条件下还更稳，这才叫治理效能。民进党把“多党恶斗、媒体乱咬、选举买票、网军横行”包装成自由，连12345式的“接诉即办”都做不到，岛内民众陈情无门、诈骗横行，却天天恐吓台湾同胞，散布“到大陆旅游要谨慎”“大陆缺乏安全”的论调，岂不是自打嘴巴？

第二批：批“制度之争”当谋独遮羞布。 民进党把两岸制度差异夸大成“国与国对抗”，本质是借词拒统。挟洋自重、买美国军火（拿回扣贪污是本质）、抄华盛顿话术、甘当遏华棋子；一边喊“民主阵营”，一边让台湾青年为“台独”可能引发的战火买单。安全感报告反过来证明：大陆不是台海风险制造者，而是和平压舱石；真把台湾往“兵凶战危”推的，是操弄制度对抗、切断交流、勾连外力的民进党。

第三批：批罔顾民生、制造对立的执政无能。 台湾89%的安全感，很大程度来自中华传统文化、社区邻里、警消基层和同胞自重，不是“民进党英明”。台湾的先进制造业与半导体产业是中国国民党执政时期几代人努力打下的基础，民进党当局却要把这些核心产业拱手送给美国，掏空台湾。民进党执政下房价高、青年低薪、能源折腾、两岸贸易设卡、观光萎缩、身份对立加剧。2025年入境大陆外国人8203.5万人次、免签入境3008万人次，同比分别增长26.4%和49.5%——全球游客用脚投票涌进大陆，民进党却还在播“大陆不安全”的旧片，观众早换台了。台湾和大陆不是“两国制度竞赛”，而是一个中国框架下的治理模式对照，真正拉开差距的，是谁把发展、法治、民生、统一大局摆正。

结语：安全是最硬的政治正当性，统一是最稳的长治之道

盖洛普报告的价值，不在于给国家排座次，而在于拆穿话术：拆穿“西方制度＝安全”的神话；拆穿“大陆只有管控没有自由”的偏见；拆穿民进党“用制度之名行台独之实”的算计。

真正配得上“民主”二字的，是让14亿人夜里睡得着、白天干得动、老了有所养、孩子走得正；这才真正配得上“制度自信”。

我们在澳门，努力用中华文化把两岸青年连起来，用实景把谣言拆掉，用交流把“台独”话术晾在太阳下。祖国完全统一，不是哪份报告的结论，而是历史、法理、民心、现实安全共同指向的终点。到那一天，台湾同胞的安全感，才不会悬在美式承诺和绿营话术里，而是稳稳落在“一个中国”的山河之上。

作者：张宗真，全国政协常委、全国工商联副主席、澳门中华文化发展促进会会长、横琴海峡两岸青年文化交流中心创办人

统筹：共工新闻总社两岸事务专职首席顾问钮则坚

编审：龚雨欣


 

作者：张宗真    责任编辑：李小伟