共工新闻•共工日报副刊9月2日电（朱善永 黄庆）近年来，哈尔滨市公安局聚焦法治公安建设，深入推进执法规范化建设，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过实施一系列规范执法措施，以人民为中心的执法理念深入警心，执法的尺子、标杆、红线已经树立，民警执法能力不断提升，人民群众在公安机关执法活动与案件办理中越加感受到公平正义。

推动执法顽疾治理

洗礼淬炼纯洁队伍

市公安局牢牢把握法治公安建设的正确方向和总体目标，坚持用习近平法治思想武装头脑、指路领航、谋篇定向。组织全警认真学习、深刻领会习近平总书记的重要论述，以党委领学、政治轮训、专业训练为载体，持续深化思想锤炼、政治锻炼、实践淬炼，引导教育全警自觉运用法治思维、法治方式来开展各项公安工作，努力确保执法工作的法律效果、政治效果、社会效果、舆论效果有机统一。

承继执法规范化建设专项整治，强势开展“执法规范整治年”活动，市公安局高位谋划，以“3+6+18”立体层级统筹推进，围绕有案不立、压案不查、逐利执法等问题，精准施策、对症下药，重拳整治执法顽疾，全力推进整改追责，将整治链条延伸至各个执法重点环节，通过全口径评查案件12998起、基本实现对执法问题“减存量”“控增量”“遏变量”的目标，执法问题总量呈“断层式”下降。

严格执行监督管理

促进规范文明执法

有权必有责、用权受监督。制发《哈尔滨市公安局法制监督管理工作规定》，分片包干、全量评查、全时管控、责任到人，明确各层级监督职责，全面构建以“法制支队+法制大队+法制员”组成的长效化、即时性、全覆盖三级执法监督体系。利用执法监督大数据平台开展每日警情清理、案件监管，自检自查警情36万余件、案件4万余件。对案件办理各个环节进行逾期预警、超期告警提示，实现全流程、全要素、无死角、精准高效监管。

完善权力运行机制

夯实规范执法根基

小智治事，大智治制。加快推动执法司法制约监督体系改革和建设，积极构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，对案件办理、执法监督、合成作战等环节流程进行再细化、再规范，坚持以制度引领，在执法监督管理委员会统筹规划下，构建法制牵头抓总、警种共同参与的执法监督管理格局，全面分析执法突出问题，总结研判执法整体情况，分类完善运行管理类机制17项、程序规范类机制63项，执法指引类机制114项，全方位、多角度堵住制度缺失漏洞。

深化执法服务保障

主动服务基层实战

聚焦当前执法新形势、面临新问题，充分发挥法制职能作用，增强主动服务意识，实现工作重点向多维度“监督+指导+支撑+服务”模式转变。随警作战、同步上案、跟踪指导，对重大、疑难、敏感案件提前介入、科学摆布，为重大疑难、复杂专案提供专业指导。秒级响应、主动担当、攻坚克难，对舆情案事件精准分析、细致研判，为依法打击处置涉警涉稳舆情案事件提供法律支撑。包联下沉、背篓送教、现场答疑，对一线执法办案急难愁盼问题一对一帮扶、面对面培训，为执法能力提升、执法问题解决提供精准服务。

强化教育培训练兵

提升执法主体素质

加强执法教育培训，完善法律要求与实战应用相结合的执法培训模式，推动执法培训日常化、机制化、实战化，面对新形势、新任务，新要求、新挑战，开展专家互动培训，实战演示培训，亚冬会安保执法规范培训，《公安机关执法细则》等执法培训，全面提升全警政治能力、执法能力、基础能力、专业能力、警务实战能力，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。对全局执法民警分层分类、精准施训，开展培训14期，累计参训民警86347人次。

推动智慧法制建设

筑牢安全执法屏障

以“安全、规范、集约、智能、高效”理念为指引，以打造民警好用易用爱用的执法办案基地为目标，强力推进案件接报中心、案件管理中心、执法办案管理中心、涉案财物管理中心“四个中心”一体化建设。在全省率先实现两级执法办案管理中心全覆盖，三级办案场所数据互通互联，以7x24小时全时段视频巡察+办案中心提质增效专项检查+执法办案中心等级评定，不断提升中心管理应用效能和办案场所安全指数。

作者：朱善永 黄庆

供稿：哈尔滨市公安局新闻宣传处