共工日报社法治3月3日电（朱善永 杨石慧 宫轩）2024年2月29日，黑龙江省鸡西市公安局召开全市公安局长会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察龙江期间的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议精神和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、省委政法工作会议、全省公安局长会议、市委政法工作会议精神，盘点回顾过去一年工作，深入分析当前面临形势，研究部署今年全市公安工作。副市长、市公安局党委书记、局长徐晓利出席会议并部署工作。

会议指出，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是我们务实拼搏、开拓进取、担当奉献的一年。一年来，全市公安机关和广大公安民警辅警在市委、市政府和省公安厅党委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，坚持围绕中心、服务大局，聚焦疫情防控平稳转段、社会秩序常态回归、社会风险复杂多元，忠实践行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，坚决贯彻落实党中央、公安部、省市委和省公安厅党委决策部署，忠诚履职、勇于担当、积极作为，政治建设呈现新进展，平安建设取得新成效，社会稳定实现新突破，服务发展开创新局面，法治建设迈出新步伐，队伍建设展现新面貌，圆满完成了防风险、保安全、护稳定、促发展的各项任务，有力确保了全市政治社会大局持续安全稳定。

会议强调，2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是鸡西高质量发展、可持续振兴的攻坚发力之年，做好全市公安工作具有特殊重要意义。全市公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持和加强党的绝对领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，聚焦维护国家“五大安全”政治责任，紧紧围绕奋力推进公安工作现代化主题主线，坚持以“党建引领、政治统领、法治率领、科技牵领、改革创领、业务带领”为牵动，全面推进“1111”工程、实施“六个年建设”活动、开展“45681”行动，全力以赴防风险、保安全、护稳定、抓改革、促发展，努力为全面建设社会主义现代化新鸡西创造持续安全稳定的政治社会环境。

会议要求，做好今年公安工作，全市公安机关必须尽快形成以提高核心能力为根本目标的能力建设新体系，科学、有效、彻底突破本领恐慌、能力危机、经验不足，推动全警不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新视野、培育新观念、展现新作为。

必须聚力提升政治统领能力。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

必须聚力提升专业攻坚能力。要破除惯性思维、养成学习习惯、提升能力素质，跟上时代步伐，全力开展业务能力提升工程和专项能力攻坚工程，着力构建实战实效的业务能力保障体系，实现对公安工作的全方位实战支撑。

必须聚力提升法治率领能力。要以大力加强执法能力建设为重要抓手，着力提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题、协调关系的能力水平。

必须聚力提升科技创新能力。要深入实施科技兴警战略，加快形成新质战斗力。

必须聚力提升基层基础能力。要持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

必须聚力提升调查研究能力。要不断深化思想认识、夯实理论功底、提升知识素养、锤炼三实作风、坚持四下基层，在大兴调查研究的实践中更好地提升本领、解决问题、推动工作。

必须聚力提升防范风险能力。要健立健全风险研判、决策评估、防控协同等工作机制，加强战略预判和风险预警，预判潜在风险，把握风险走向，谋求战略主动，提高化解能力，力争把风险化解在源头，高效应对挑战冲击。

必须聚力提升服务发展能力。要找准找实服务经济社会发展的最佳切入点、结合点、着力点，建立健全全域化服务发展工作机制，增进警企联系，坚持打防并举，拓展服务渠道，着力打造和谐畅通的发展环境、平安稳定的治安环境、便捷高效的服务环境。

必须聚力提升群众工作能力。要坚决把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉贯穿到公安工作各方面各领域各环节，切实让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

会议要求，紧紧围绕今年公安工作的总体要求，聚焦主题主线，着眼当下与长远，统筹发展与安全，把握创新与实际，找准关键与重点，精准发力、尽责有为，全面推进各项重点工作任务落实。

坚定坚决加强党的建设。毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，坚持以党的政治建设为统领，全力实施“政治建设深化年”建设活动，进一步健全完善党的领导工作体系，不折不扣将新时代党的建设总要求落到实处。

坚定坚决确保社会稳定。紧盯影响社会稳定的重大风险，全力推进“四解计划”，进一步健全完善社会稳定工作体系，努力实现虑之于未有、治之于未乱、防患于未然，坚决确保社会大局持续稳定。

坚定坚决维护公共安全。牢固树立“安全第一、预防为主”工作理念，健全完善“打防管控治建宣服”各项措施同步发力、综合作用的公共安全治理体系，切实推动公共安全态势持续向好。

坚定坚决保护网络安全。积极构建鸡西公安“大网安”格局，进一步健全完善网络安全工作体系，着力形成维护现实社会与网络空间安全稳定的整体合力。

坚定坚决推进改革创新。始终将改革创新作为推进公安工作现代化的关键一招，持续推动完善体制机制、夯实发展根基、创新方法手段，着力释放发展潜能、破解发展瓶颈、提升发展效能，加快形成和提升新质公安战斗力。

坚定坚决建设法治公安。全力实施“法治建设巩固年”建设活动，进一步健全完善法治建设工作体系，切实强化全警法治思维和法治素养，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。

坚定坚决强化队伍建设。坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全力实施“队伍建设整训年”建设活动，进一步健全完善队伍建设工作体系，倾力打造学习型、政治型、法治型、创新型、智慧型、廉洁型、团结型、服务型、高效型、务实型公安机关，着力锻造高素质过硬鸡西公安铁军。

会议强调，服务高质量发展，是公安机关义不容辞的重大政治责任。全市公安机关要深入学习贯彻习近平总书记在我省考察时的重要讲话重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会、市委十四届四次全会精神，聚焦维护国家“五大安全”政治责任，深入落实《鸡西市公安机关保障“十大经济”“十城创建”若干措施的意见》，全力实施“政务服务优化年”建设活动，切实提高服务经济发展的精度广度深度，护航我市高质量发展、可持续振兴。

要开展“护安”行动。坚持以织密“六张网络”、开展“八大攻坚”行动作为护安行动的核心要义，不断提升专项攻坚能力，不断提高公共安全效能，不断增强人民群众安全感。

要开展“护民”行动。持续深化公安行政管理服务改革，大力推行高频事项全流程“网上办”“掌上办”，让群众少跑腿、数据多跑路。加强公安政务服务综合窗口建设，实现更多服务事项“一窗口”受理、“一站式”服务、“一揽子”解决。

要开展“护边”行动。充分发挥“四支队伍”作用，保持妨害国边境管理犯罪及涉边违法犯罪严打高压态势，扩大边境管控示范区辐射面，坚决确保“边稳、内安”。

要开展“护农”行动。依托“亮剑护农”专项行动，重拳打击粮食购销、仓储领域、农资领域和坑农害农、涉土地违法犯罪，密切配合相关部门净化农资市场，积极服务政府“米袋子”“菜篮子”工程，切实以公安情怀、公安智慧、公安力量推动农业的发展、成就农民的体面、绘就农村的美丽。

要开展“护绿”行动。严格落实林警长制、河湖警长制工作要求，严厉打击涉生态环境领域突出违法犯罪，助力鸡西国家生态文明建设示范区创建。

要开展“护能”行动。持续巩固深化“雷霆”“猎鼠”系列专项整治成果，依法严厉打击各类非法盗采矿产资源违法犯罪；认真落实新一轮全省城镇燃气安全专项打击整治工作要求，快侦快破一批“两黑”案件；积极配合税务部门做好涉能源领域偷税漏税查处工作，严厉打击虚开骗税违法犯罪行为。

要开展“护企”行动。持续加大涉企类违法犯罪打击力度，切实把保护支持市场主体、激发市场主体活力各项政策落到实处；积极融入“鸡西企业家日”、政商沙龙等服务活动，精准对接产业安全发展需求，坚决为企业发展提供更加便利的警务服务、更加可靠的安全保障。

要开展“护校”行动。严格落实中小学幼儿园“护学岗”全覆盖，持续推动安防达标建设四个100%；主动加强校园周边治安乱象整治、交通秩序维护，严打涉校、涉师生违法犯罪，努力为广大学生健康成长创造安全稳定的校园环境。

要开展“护游”行动。建立健全“全季护游”机制，积极协同相关部门健全完善沟通联系、应急联动处置、大型活动安全评估等机制，做好前置安全检查、中间秩序维护、事后复盘总结等各项工作。

要开展“护交”行动。巩固深化交通安全整治年活动成效，持续推进事故预防“减量控大”工作，深入实施道路交通安全治本三年行动，紧紧围绕城市、公路、农村“三个主战场”，聚焦“人、车、路、企”等重点要素，持续深化普通公路安全隐患突出点段治理、恶劣天气高影响路段优化提升等攻坚行动，坚决维护全市道路交通安全形势持续稳定。

鸡西市公安局党委副书记、常务副局长孟庆彤主持会议。市局党委班子成员，协助局领导工作的高级警长，各分、县（市）局主要负责同志，市局机关各部门、直属各单位领导班子成员、副科级以上干部及部分民警，驻局纪检监察组、边境管理支队相关同志及部分民警，离退休干部代表，受到表彰的先进集体和个人代表在主会场参加会议。各分、县（市）局领导班子成员，各科所队长及部分民警在分会场参加会议。

作者：朱善永 杨石慧 宫轩

供图：黑龙江省鸡西市公安局

编审：龚建光、龚国林、刘庆