共工日报社法治12月10日电（朱善永 黄庆 公宣）今年以来，哈尔滨市公安局牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，严格落实市县主战、派出所主防，进一步推动重心下移、力量下沉、保障下倾，大力加强派出所基层基础工作建设，努力写好派出所主防大文章。

提升素质 把握新时代新要求

紧紧围绕派出所“两队一室”警务模式改革，大抓基层、大抓基础，着力夯实公安工作根基。

坚持精准化培训，立足工作实际，彰显警种特色，找准本战线关键点和薄弱环节，研究制定基础业务大教育、大练兵活动方案，通过线上线下相结合，为派出所服务窗口开展户籍业务、身份证办理业务培训12次，参训户籍民警2400余人次；以入户走访、矛盾纠纷排查化解、社区安全防范等基础工作为重点，培训社区民警25000余人次，有效提升基层民警基本能力。

坚持常态化交流。围绕派出所日常警务工作，精心制作入户走访、“一村一辅警”指挥调度、警社融合共治、盘查可疑人员、派出所所务会共5个派出所日常重点工作教学示范片，供全市299个派出所学习借鉴。全年组织先进派出所所长开展学习交流、优秀派出所和民警代表经验介绍等各类活动10余次，全面提升派出所基础工作水平。

坚持规范化建设。坚持问题导向、实战导向，立足全市公安派出所“两队一室”警务模式实际运行，进行多层次、多角度深度调研，逐条分析26个机制文件，“修、改、废、立”69条意见，先后制定下发了《哈尔滨市公安局“冰城红警”工作规范》《哈尔滨市公安局户口管理工作规范》等8项规范制度，着力构建职责清晰、衔接紧密、保障有力的运行体系。

正向引领 释放新活力新动力

引领派出所增强宗旨意识，培养担当精神，锻造过硬本领，为努力在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标提供坚强有力的激励引领保障。

抓评优评先。围绕全市公安派出所“两队一室”警务模式改革，对作出突出贡献的集体和个人第一时间进行表彰，表彰奖励“东莱式”派出所10个、先进个人126人，充分激发广大民警辅警深耕基层、干事创业的工作热情。

抓典型培树。围绕“两队一室”建设、夏季治安打击整治行动等中心任务，用心培养选树典型，积极向上推荐。其中，荣获国家级先进个人1人、省级先进集体1个，切实提升正向引领激励效能，大力营造典型辈出、正气升腾的浓厚氛围。

抓正面宣传。围绕窗口服务、矛盾纠纷排查化解、帮扶救助等基层派出所工作，及时发现、挖掘典型事迹及先进做法，全年通过中央及省市网络媒体对外宣传发布信息280余篇，其中，人民日报新媒体刊发信息9篇，人民公安报刊发5篇，省级媒体刊发16篇，并以市局派出所“两队一室”改革专栏为主阵地，充分展示改革成果，先后编辑刊发信息70余篇。

改革驱动 展现新担当新作为

紧紧围绕“服务经济发展、维护社会稳定”中心任务，进一步深化“放管服”改革，努力营造良好营商环境。

创新服务举措。打造互联网电脑、手机APP、微信小程序三位一体的多样化用户端使用方式，为群众提供全新的用户体验。群众通过登录pc端“哈尔滨政务服务网”、“e冰城”手机APP或同名微信小程序“e冰城”，进行网上自助申请开具“无犯罪记录证明”。

打造便捷方式。对标全国一流，创新打造“一件事一次办”事项链，先后推出“出生一件事”“大学生落户一件事”，确保每个“一件事”达到一个业务流程、一张申请表单、一份申报材料、一份办事指南标准，群众办事便捷度大幅提高。

丰富载体活动。以“提能力、转作风、抓落实、创一流”为主题，结合人民警察节、劳动节，组织全市公安派出所开展形式多样、丰富多彩的警营开放日活动，先后在全市派出所、社区警务室设立警营开放点600余处，邀请社会各界代表2万余人走进警营，密切警民联系，展现工作成果。

作者：朱善永 黄庆 公宣

供稿：哈尔滨市公安局

编审：龚建光 龚国林