共工日报网黑龙江4月7日电 (朱善永 牟景君)2024年4月2日,黑龙江省林业和草原局召开林草行政执法座谈会,总结地方林草部门派驻重点国有林区行政执法试点工作成果、交流试点经验,探索切实可行的重点国有林区林草行政执法体制,有效保护林草资源。局党组成员、副局长宋国忠主持会议并讲话。

会议充分肯定了五常市重点国有林区林草行政执法试点成效,分享了吉林、内蒙古、海南、新疆等省份重点国有林区林草行政执法体制改革的做法。会议指出,当前重点国有林区行政执法难,根源在于“人少、事多”。机构改革后,地方林草部门行政执法人员减少为原来的四分之一,而管辖面积却增加了一倍多。如果继续维持现状,破坏林草资源的行为将越来越多,案件无法及时办理,将严重威胁到重点国有林区森林资源安全,解决重点国有林区执法难问题已迫在眉睫。

会议强调,各地要充分借鉴吉林省和五常市经验,探索建立“派驻+辅助”的执法模式,即属地林草部门向重点国有林区派驻执法人员,解决执法资质问题。重点国有林区根据实际情况,积极配合、辅助开展执法工作。坚持自己人管自己的事,发挥重点国有林区的主体能动作用,看住山、管住林,全力保护重点国有林区森林资源安全。要探索建立省级林草行政执法监督管理机构,协调公安机关指导各地开展跨行政区域林草行政案件办理。要积极与省委编办、省司法厅沟通,通过三定方案赋予相关单位行政执法职能,并解决行政执法资质问题。

会上,五常市林草局汇报了派驻重点国有林区行政执法试点经验、存在的问题及建议;哈尔滨市林草局、牡丹江市林草局,海林市林草局、铁力市林草局,大兴安岭林业集团、龙江森工集团、伊春森工集团,龙江森工集团山河屯林业局有限公司、柴河林业局有限公司、大海林林业局有限公司、海林林业局有限公司,伊春森工集团双丰林业局有限公司、铁力林业局有限公司、桃山林业局有限公司分别作交流发言。

作者:朱善永 牟景君

供图:黑龙江省林业和草原局

编审:龚建光、刘庆