共工新闻电(朱善永 黄庆)进入夏季以来,哈尔滨市公安局聚焦夏季治安打击整治行动,详尽梳理农村邻里纠纷类型,采取对症下药、真情感召、借力用力、救助抚慰等化解方法,同步建立部门联动、多元参与等协作机制,创新化解农村邻里纠纷工作法,为冰城乡村振兴注入平安力量。

详尽梳理

警务触角再延展

农村矛盾多种多样,很多看似鸡毛蒜皮,如处理不当,极易引发大问题。为理清头绪,力争就地化解,避免矛盾由小变大,市公安局组织民警辅警走进田间地头,深入开展调查研究,从中找准农村矛盾纠纷的起因类型。

通过梳理近年警情数据,归纳总结家庭纠葛、土地承包、经济往来等数类典型邻里纠纷。在深入研判的基础上,坚持警务前移推进矛盾纠纷防范化解。社区民警挂任社区党委副书记并分管农村综治工作,指导、参与农村邻里矛盾纠纷治理,协调司法所、人民法庭、综治中心协同共管,凝聚起邻里矛盾纠纷源头预防、化解处置的工作合力。同时,推行“警格+网格”联动共治新模式,派出所社区民警辅警下沉网格,网格员在日常走访中发现矛盾纠纷且调处不成后,可联系社区民警共同化解。

精准施策

靶向化解暖人心

今年6月,糖坊镇村民因道路施工影响出行与施工方产生纠纷。宾县县局糖坊派出所民警一方面向镇政府反映情况,由镇政府协调施工方为村民修建临时通行道路;另一方面,充分发挥一村一辅警“人熟、物熟、地熟、情况熟”的优势,劝慰村民为了惠民工程克服短暂困难。经联合调解,施工方承诺为村民修建临时道路,同时加快工期进展,确保村民正常通行。施工方的承诺得到村民认可,纠纷得以化解。

针对矛盾纠纷的不同种类、不同形式、不同诱因,市公安局做到“一把钥匙开一把锁”,精准调解,靶向化解。

7月10日,尚志市尚志镇红光村村民张某对邻居李某向其门前排水沟泼倒脏水不满,将一盆粪便泼到李某家门前排口沟内,李某和张某因此发生争吵。尚志市局红光派出所民警在走访时了解到此情况,对双方矛盾进行劝解。民警苦口劝说但双方谁也不让步,民警便拿起铁锹清理起排水沟粪便。民警这一举动极大震撼了矛盾双方,他们也动手参与清理,使得矛盾很快得到化解。

分级施策

全员参与提效能

市公安局对矛盾纠纷实行分级预警,充分动员农村各方面资源力量,推动联动共治、闭环管理,确保矛盾纠纷发现早、防范准、化解稳。

对风险系数低的矛盾纠纷,由民警快速理清责任,及时化解。对同一纠纷重复报警2次的,评估为高风险等级,公安机关充分吸纳“两代表一委员”、律师、心理专家、村干部等参与警民联调,有效防止小矛盾变成大隐患;对评估为高风险等级的,发挥多元调解作用,进行“三级联调”,充分利用道德规劝、心理疏导、以案释法等形式,由街道综治部门统筹成员单位,持续跟进化解,实现“公安吹哨、部门报到、联合化解、长期关注”的目标。

作者:朱善永 黄庆

供图:哈尔滨市公安局新闻宣传处