河北省大名县开启托育工作家庭服务新模式

——智库助力“慧育中国·入户早教计划”纪实

入户家访、亲子活动、早期养育指导……“慧育中国·入户早教计划”项目通过改善农村幼儿与其看护人的互动质量,促进儿童认知、语言、社会性以及健康等方面发展,探索适合中国农村的儿童早期发展干预模式。采用科学的评估方法,为儿童早期发展研究和政策制定提供依据。

“老师!老师去我家。”2岁的张泽政老远看到家访的秦振霞老师兴奋地对妈妈妈说。

近年来,大名县高度重视托育事业发展工作,在中国发展研究基金会帮助下,立足县情、勇于创新、扎实推进“慧育中国·入户早教计划”项目,项目启动至今,累计2586名儿童得到科学有效的入户家访干预辅导,项目工作人员累计提供155609次入户辅导服务,入户辅导率达95.21%,为婴幼儿家庭提供流动式托位1000余个,项目取得显著成效。

加强组织领导,保障项目强力推进

大名县高度重视“慧育中国·入户早教计划”项目,将其纳入保障和改善民生的重要内容,成立了政府县长任组长,卫健、教体、财政、妇联、计生协等相关部门为成员的领导小组,切实加强项目的组织、协调和推进。同时,各有关单位也都成立了工作推进专班,明确了专门人员,落实了具体工作措施。形成了“上下联动、左右协调、运转高效”的组织领导机制,保障了试点项目顺利运行。

提升服务水平,助推项目高效实施

大名县聚焦素质能力提升,不断加强托育队伍建设,全面提高婴幼儿婴幼儿照护水平,大力推动形成学业务、练技能、比服务、树形象的良好氛围。一是定期组织开展技能竞赛,通过相互切磋、彼此学习,达到以赛促学、以赛促练、以赛促干目的,进一步推进托育服务规范化、专业化、标准化发展。二是组织优质示范课堂观摩观摩活动,通过现场看、听、查、问等方式,进行现场互动交流,拓展工作思路,学习经验做法,推动形成互比互学促提升良好氛围。三是适时组织亮点经验交流暨优秀案例分享会。由优秀育婴辅导员代表结合工作和自身体会从不同立场、不同角度分享交流工作方法、经验及心得,互相学习借鉴,不断更新托育观念,做到学以致用,进一步提高托育服务的能力和水平。

健全考评机制,提升项目精细管理

大名县通过建立健全绩效评价工作制度,完善绩效评价工作机制,依托“四个强化”扎实推进绩效管理工作,绩效管理工作亮点凸显。一是强化跟踪随访。在项目运行过程中,乡镇督导员坚持同育婴辅导员进行跟踪随访,从教具制作、课程目标引领、课程规划设计等方面进行悉心指导,确保指导培训、家访、效果评估取得实效。二是强化资金管理使用,严格按照“慧育中国”预算要求,明确资金使用范围、预算安排、管理要求等有关事项,严格资金审核,提高资金使用效益,确保专账管理、专款专用。三是强化督导检查,育婴辅导员对干预的每名儿童进行每周一次不低于一小时的入户家访,乡镇督导员坚持每周一次集体备课,每月随育婴辅导员入户35—40次,同时对家访员家访过程观察评估、指导,对辅导活动实行电话追踪查询,保证项目任务的有效落实。

注入托育理念,拓展项目服务模式

大名县在实施项目过程中,立足家庭真实需求,不断创新教学方式方法,开发幼儿智力,培养幼儿的兴趣以及学习能力,在带给幼儿快乐的同时,强健幼儿的体质。埝头乡朱村积极开发音乐教学、涂鸦、手工课等教学科目,有针对性地培养幼儿多方面兴趣,创建科学的教学模式;杨桥镇杨桥村积极开发儿童角色扮演、手工制作等趣味课程达10多种,满足婴幼儿探索求知的心理需求。北峰乡前现城村坚持“用心照护,用爱养育”的理念,培养孩子爱的能力、社交能力、情绪疏导能力、创新能力、学习能力、独立能力,全心全意为孩子构建快乐的成长环境。“慧育中国”项目实施以来,接受干预的儿童在语言、认知和行为等方面有不同程度进步,家长的养教模式和家庭教育环境得到改善,对儿童成长早期干预取得明显成效。

营造浓厚氛围,提高项目公众认知

项目实施以来,大名县充分利用电视、广播、微信公众号等多种形式,深入开展“慧育中国”项目宣传工作,广泛科普托育服务理念和育儿知识,进一步提高政府、社会及儿童养育相关人员对婴幼儿照护入户指导服务的认识,为项目健康发展创造良好的群众基础和社会环境,推动全社会关心支持婴幼儿照护服务事业发展。先后在新华社、人民日报社、健康报、中国经济时报、河北新闻网、邯郸市人民政府网站等主流媒体宣传报道并给予高度评价。(裴海民)