黑龙江肇源：深化“1234”机制，铸牢中华民族共同体意识

共工日报社黑龙江12月7日电（朱善永 刘英亮）近年来，肇源县法院坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿于审判执行全过程，着力打造特色纠纷解决和诉讼服务新模式，努力为全县促进民族团结进步工作提供坚强有力的司法服务保障。

一、坚持一个核心，筑牢民族团结“奠基石”

肇源县法院始终坚持党对法院工作的绝对领导这一核心，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，增强党员干警维护民族团结进步的责任感和使命感，院党组把铸牢中华民族共同体意识宣传教育作为干警思想建设的重要内容，将铸牢中华民族共同体意识与党史学习教育、政法队伍教育整顿、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、能力作风建设等有机融合，引导干警全面理解党的民族政策，树立正确的国家观、民族观、历史观。截至目前，围绕民族团结进步工作开展各类学习活动10余次，进行知识问答测试2次，发放答卷400余张，做到了全院干警全覆盖。

二、打造两个品牌，畅通民族团结“同心路”

肇源县法院以“常态化、优质化、智能化”服务为目标，不断优化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，通过便民服务“小窗口”，促进中华民族“大团结”。以“无讼示范村”建设为抓手，深化“四所一庭”工作机制，打造“枫桥式人民法庭”，促进驻地民族团结、社会和谐，形成了“法庭——乡镇政府、司法所、派出所、矛调中心——村委会（网格员、调解员）”的“1+4+N”诉源治理新格局，目前已建立“无讼示范村”4个。通过深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，创建“和风惠民”调解特色品牌，推行“诉前调解+司法确认”模式不断完善矛盾纠纷多元化解机制，截至目前，肇源县法院累计受理诉前调解案件4362件，其中，进行司法确认634件，同比提高213.86%。积极引导各族群众和睦相处，守望相助，推动实现各族群众和谐共居。

三、构建“三级网络”，架起民族团结“连心桥”

为更好回应人民群众对新时代法院工作的新期盼、新期许，树立司法队伍新形象、新面貌，全力提升司法作风，提高办案质效，努力担当好促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣使命，全力为各民族群众提供优质的司法服务和保障，不断增强各民族群众的获得感、幸福感、安全感。立足审判职能，全面融入城乡社会治理体系，推动“党委主导、社会参与、司法推动”多元纠纷化解格局。通过立足县域实际，与县人民调解中心、县委政法委综治中心创新性构建了“1+1+1+N”网格化诉源治理新模式建设，截至目前，选派24名法官下沉到各乡镇村屯，与县域内721个“综治网格”、96个“调解网格”对接，共建立诉讼服务站6个、法官工作站35个，并与11个司法所、6个派出所实现有效联通，基本实现了对多类型、多来源案件全覆盖。此外，依托法治副校长工作机制，积极开展法治进校园活动，为全县42所学校派送42名干警，截至目前，共开展法治副校长授课活动65次，覆盖4470余名未成年人，有效提升了各族在校师生的法治意识，为社会和谐发展提供司法助力。

四、用好“四个载体”，奏响民族团结“和谐曲”

把审判执行作为促进民族团结的有效载体，切实贯彻总体国家安全观，推进扫黑除恶斗争常态化，做和谐肇源、平安肇源、法治肇源、幸福肇源的坚定护航者，年初以来，共受理刑事案件216件，结案208件，判处刑罚281人，切实守护好人民群众人身财产安全，在司法为民、公正司法实践中，书写民族团结的动人故事。

以法治宣传为载体，发挥“一网双微”等新媒体平台作用，通过积极宣传社会主义法治文化，进一步增强审判工作透明度，拉进法院与群众之间的距离，同时，充分展现并有效发挥社会主义法治文化蕴含的民族共同性、法治规范性和文化导向性的现实效能，提升中华民族团结统一的凝聚力。年初以来，进行“线上＋线下”普法活动20余次，开展“公众开放日”34期，“一网双微”累计发布信息动态3万余条，119篇次原创文章被省级以上媒体转发报道，有效营造了民族团结一家亲浓厚氛围，引导教育各民族群众尊法、学法、守法和用法。

以队伍建设为载体，积极学习民族文化，切实增强民族团结意识，特别加强了对基层及民族地区法庭干部的关心、培养，加强了对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的学习和贯彻，努力打造政治站位高、业务能力强、党性修养好、忠诚干净担当的高素质法院队伍，按照“好干部”标准，打造促进民族团结的生力军。在“七一”表彰活动中，授予20名干警“优秀党务工作者”等荣誉称号，进一步锤炼了党员干警的党性修养，坚定了理想信念，强化了责任担当，为做好司法审判工作奠定人才基础，让铸牢中华民族共同体意识工作在基层有人抓，党的民族政策在基层有人懂。

以文化建设为载体，建成党建院史荣誉室和法治文化展厅，刊印院刊《源法文萃》第八期和《源法事迹2022》，把法院文化建设作为促进民族团结的有力推手。2022年，肇源县法院《源法文萃》期刊作为文化引领工程，获评“黑龙江法院文化建设特色项目”，并在全省法院文化建设工作会议上作项目推介，有效增强了干警对中华民族共同体的政治认同、文化认同和身份认同，对铸牢中华民族共同体意识发挥认同导向功能。

作者：朱善永 刘英亮

供稿：肇源县法院

编审：龚建光 龚国林

责任编辑：刘晓燕