共工新闻2月17日电 今年以来，新疆阿克苏地区温宿县温宿镇党委坚持把提升党建引领基层治理效能作为工作出发点，以网格化服务管理为抓手，着力做优服务、做细管理，切实把民生实事办好、矛盾纠纷处理好、群众需求解决好，以志愿服务“小支点”撬动基层治理“大能量”，激发基层治理新活力。

健全志愿服务参与基层治理体系

温宿镇党委立足实际，坚持党建引领赋能基层治理，充分发挥基层党组织“主心骨”和服务群众“神经末梢”作用，及时组建以“两企三新”党员为骨干的志愿服务队伍，吸纳辖区党政机关、事业单位、群团组织、国有企业和学校的党员志愿者、青年志愿者、应急志愿者和法律志愿者等400余人成立志愿服务队，常态化就近就便参与社区志愿服务，重点聚焦百姓民生，扎实开展扶困助残、扶老爱幼、文化惠民、信访矛盾、普法宣传、平安建设等志愿服务，促使志愿服务成为联结社区与居民的‘粘合剂’、化解社会矛盾的‘缓冲剂’、处理党群关系的‘润滑剂’，逐步实现居民自主自治、志愿全民参与的服务氛围，不断提高志愿服务的美誉度和影响力。

温宿镇稻香社区地处城乡结合部，辖区流动人口占比达75%，基层治理面临流动人口多、上班族诉求多、新就业群体服务需求多、公共资源缺口多等“四多”难题。针对上述问题，该社区党支部以党建引领为核心，创新工作举措，全方位打造“红管家”志愿服务品牌，将辖区重点任务分解成民情收集、民事矛盾调解、星级文明创建、垃圾分类指导、安全宣传教育、群众事务代办等六大类，整合辖区各类力量，推进志愿服务项目化运行，每月评选“星级红管家”，形成“队伍共建、机制联动、服务精准”的治理模式。该社区通过建立“红管家”机制，实现了志愿服务与基层治理的深度融合，为破解“服务短缺、参与不足、资源分散”难题提供了实践样板。

健全精准高效志愿服务供给体系

温宿镇党委始终坚持需求导向、目标导向、成果导向，以服务群众、解决问题作为志愿服务的出发点和落脚点，鼓励新兴领域力量支持和参与社区治理，联合县委社会工作部协调城区多家企业和个体工商户“一对一”长期帮扶辖区困难群体、“一老一小”群体及特殊群体，链接辖区上百余家爱心企业和商户通过捐款捐物、结对帮扶等方式主动参与社区志愿服务，有效融入基层社会治理渠道；全面落实“社区吹哨、部门报到”、党员干部“承诺践诺”及微心愿认领等制度，以主动服务搭建桥梁和纽带，实现志愿服务需求“有求必应”。据统计，目前共有62个部门与13个社区结对帮扶，配合社区常态化开展网格大走访、隐患大排查、问题大整治，解决民生实事350件次，点亮居民“微心愿”245个，带动群众参与解决社区治理难点问题65个，真正实现让志愿服务飞入“百姓家门”，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

温宿镇民生社区党支部积极探索便民化老年服务进社区，联合辖区食堂、餐饮门店做优民生实事，累计投入社区资金2.5万元，针对辖区60岁以上老年人推出每餐补贴1元的暖心服务，惠及辖区居民600余人次，切实减轻了辖区老年人的生活负担，让各族群众感受到社会各界的温暖与关怀。同时，该社区还为独居老年人安装“生命体征监测”设备68套、一氧化碳报警器280个，为他们的生活安全保驾护航。

健全全民参与志愿服务网格体系

积极探索“社工+志愿者”协同服务优模式，在各社区下辖小区专属网格推行“党支部+业主委员会+居民代表+民（辅）警+社区工作者+共驻共建单位党员干部+社会爱心人士+新就业群体+志愿者”的“1+8”微网格管理服务模式，合理优化配置建设一批数量充足、领域广泛、结构多元、服务有力、规范有序的网格服务体系，学习借鉴“枫桥经验”基层实践路径，围绕辖区社情民意收集、民事矛盾调解、助老爱心送餐、居民事务代办代购等开展志愿服务，将微治理和微服务的触角延伸到居民身边。目前，全镇累计注册志愿服务队伍13个，注册志愿者达400余人，指导开展隐患排查、爱心帮扶及“惠民政策宣传”等各类活动120余次，依托外卖骑手、快递小哥发现并上报各类矛盾纠纷和安全隐患问题230件次。

“当前，社区提供的服务既暖心又贴心，让我感觉到我们不再是一个孤零零的群体。‘爱’是相互的，在日常的送餐过程，我们外卖员如若发现楼道内有小广告、共享单车乱停乱放、道路安全隐患……我都会随手拍下来，上报给所在社区的微信群，力所能及地参与社区治理。”一位正在温宿镇凤溪社区华翔小区送餐的外卖员（志愿者）阿某表示。

健全坚实有力的政策保障体系

2025年以来，温宿镇党委坚持以党建为引领，秉持“群众需要、政府推动、社区主导、多方参与、全民受益”的发展理念，创新设立社区基金，整合多方资源，科学合理制定了《温宿镇社区基金管理使用办法（试行）》，通过采取“慈善+朋友”众筹捐、“慈善+社企”收益捐、“慈善+商业”消费捐、“慈善+空间”服务捐等方式，不断扩大社区基金规模。目前，已筹集社区基金30余万元。

为充分发挥社区基金反哺社会最大效益，温宿镇党委坚持需求导向、目标导向和效果导向，把握群众急难愁盼，针对辖区内问题青少年的心理与成长困境，通过采取购买服务的方式，积极引入“温宿京师-心康加油站”公益组织，为问题青少年提供心理咨询、心理指导、活动策划等专业服务。据统计，目前已帮助全镇63名问题青少年解决心理焦虑、社会认知偏差、青春期成长逆反心理、情绪压力控制和职业生涯规划迷茫等问题，极大的改善了问题青少年心理和生理产生的‘障碍’。

“多亏了社区网格员的帮忙，现在我们家的生活过得越来越好了。”近日，家住温宿县水岸花城小区的居民陈某来到社区找寻网格员帮忙，事情起因是陈某家中16岁的女儿因青春期产生了逆反心理，个人内心的想法和需求得不到满足，长期与其父亲发生争执，甚至已经产生了拿刀砍其父亲的想法，致使父女关系僵化，双方不愿共同生活……社区网格员了解到这一情况后，社区召开专题会议，从社区基金中拿出1000元聘请专业的心理辅导机构人员上门进行心理干预和心理辅导，并提出治疗方法，经过一个月时间的干预治疗，陈某的心理和身理得到了极大地转变，与父母和睦相处，也乐意返校学习，一家人回归到正常生活。社区儿童之家的建设，社区心理沙盘室打造、书法室的升级改造……这些支出，全部来自社区基金。

‘民生无小事，枝叶总是情’。做好精细化服务管理，必须坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。下一步，温宿镇党委将继续深化志愿服务工作，不断创新服务模式，拓展服务领域，提升服务质量，让各族群众得到实惠，让基层治理回归初衷，真正实现志愿服务与基层治理深度融合，让志愿服务之花在温宿这片热土上绽放得更加绚丽多彩。

作者：新疆阿克苏地区温宿县温宿镇党委委员刘虹

供稿：新疆阿克苏地区温宿县温宿镇人民政府