共工日报社湖南电（龚建光）

1月24日，出席省政协十三届二次会议的住益省政协委员参加小组讨论，认真协商讨论政府工作报告。

省长毛伟明代表湖南省人民政府所作的政府工作报告，总结了过去一年湖南所取得的喜人成绩，对2024年的工作进行了部署。大家纷纷表示，报告实事求是，直面挑战，尊重经济发展的客观规律，同时充分回应民生关切，传递出强烈的信心、勇气和担当，让人深受鼓舞，催人奋进。他们纷纷畅谈感受或提出建议，并表示将结合各自工作实际认真抓好贯彻落实。

邓曙光

益阳市人民政府副市长

民盟市委会主委

2023国际局势复杂、经济下行压力较大，但全省上下团结一心，化危机、闯难关、应变局，做到发展与安全并重，交出了一份满意的答卷，成绩来之不易。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记对湖南的重要讲话和指示批示精神，政治站位高远。对2024年的工作安排目标明确、重点突出、举措有力，特别是将文旅产业列为优势特色产业进行专门部署，令人振奋。

下一步将全面落实报告精神，推进实施三转变三提升：即从行业思维到产业思维的转变，提升市场消费力；从资源导向到需求导向的转变，提升产品吸引力；从功能价值到情绪价值的转变，提升品牌影响力。同时，建议从加强统筹规划，加强政策引导，加强要素保障三个方面加快推进洞庭湖区域文旅产业高质量发展。

田海清

农工党益阳市委会主委

省政府工作报告，从八个方面总结了2023年的工作，锚定“三高四新”美好蓝图，多措并举全力发展经济，湖南正式入驻5万亿俱乐部。报告从10个方面布局2024年工作，掷地有声地提出政府要敢作敢为、不变形走样、不层层加码，要回应好人民群众的呼声，把人民群众“想的事”，变成政府“想干的事”。尤其难得的是，在报告经济发展篇中，不少于5次提到益阳，令人振奋。益阳近年的经济发展态势获得了省委省政府的高度肯定。我们应该共同提振经济发展的信心，唱响益阳经济发展光明论。

黄艳涛

南县政协副主席

县商务局局长

我为政府工作报告点赞！过去的一年，省政府各方面的工作都取得了显著的成就，特别是经济稳中有进，进中提质，高质量发展扎实推进，已形成了发展态势向好、发展质效提高、发展动能增强、发展基础夯实、发展环境更优的良好局面。喜人的来势必将为湖南的发展坚定信心、凝聚力量、提振士气。下一步我们必定按照报告的部署，结合自身职责，担当作为，履职为民，为现代化新湖南建设贡献力量。

盛焱

益阳市中级人民法院副院长

近年来，长春经开区大力推行“产业提质”工程，积极承接沿海地区电子电路板产业转移，PCB产业发展迅速。截至目前，园区共入驻PCB产业企业47家，现有在建项目10个，总投资28.4亿元。2023年园区PCB产业完成产值200.8亿元，约占全省产值80%、占全国产值6%，单位面积产业集聚度远高于湖北、江西、四川等地。

尽管长春经开区PCB产业发展来势较好，但还存在一些短板需要改善。一是产业链条有待延伸。目前，我区PCB产业主要集中在中游PCB制造，虽然已覆盖各类型PCB产品，但上游原材料供应和下游电子类应用基本空缺。二是政策力度有待加强。我们在省级层面还暂未出台针对PCB企业的优惠政策，在招商引资中的政策层面没有优势。三是要素保障有待优化。从土地报批看，目前园区已组织2个批次800余亩用地报批资料，需约600亩耕保指标，而长春经开区耕保指标紧张，影响园区土地报批进度，制约项目落户。从绿电指标看，根据欧盟等国际市场的要求，园区PCB企业出口的产品需有绿电认证，但省发改委分配到园区PCB企业合作的三方售电公司的指标储量难以满足园区PCB企业的需求。从生产成本看，园区PCB企业五险一金缴费比例、原材料物流成本、大工业用电基础电价均高于广东、江西等省份，导致在承接沿海地区产业转移中存在劣势。

为此，我建议省级层面大力支持长春经开区发展，一是支持产业聚集。制订湖南省促进PCB产业发展若干政策，对落户湖南的PCB企业优先向长春经开区推荐。二是支持平台建设。优化长春经开区的国土空间规划。三是支持产业引导。在省预算内资金中设立PCB产业发展引导专项资金，对PCB企业申报项目给予资金支持。四是支持科技创新。支持我市PCB企业优先申报国家级小巨人企业。五是支持要素保障。支持我区保障PCB企业重金属排污指标；支持益阳市PCB企业降低用电成本，对PCB企业用电认证为绿电。

贾钢

湖南求剑律师事务所主任

益阳市律师协会副会长

对政府工作报告整体感受是三个“实”，数据详实、内容充实、目标踏实。报告从2023年我省各项建设着眼，围绕“三高四新”的目标，全力打好“发展六仗”，全省经济稳中有进，进中提质。报告用摆数据的方式，展示了过去一年的工作成绩和未来一年的实践目标。生动而又具体，让我们切实感受到我省各项建设脉搏的跳动节奏；报告的内容覆盖政府工作的方方面面，既有我们平常不知道的，又有我们作为建设者和市民已经体验和感知到的，展示出我省不断发生的进步和变化；报告中还用大量的篇幅书写了未来一年我省的发展目标，清晰而明确，求真而务实，彰显出省政府坚持既定战略不动摇的决心、毅力和信念，让我们对湖南明天的发展，更加感觉有想头、有奔头、有劲头！

我是一名来自一线的专职律师，在报告中特别注意到了两个关键词：“营商环境”和“法治政府”。对此，我想提两点建议。我第一点建议是在当前经济形势的大环境大背景下，针对民营企业的正当合理诉求，从其过失违法、故意违法主观心态和违法后果的角度加以区分，进一步出台“行政处罚减免缓”的具体操作机制，在行政执法单位依法执法的前提下，落实并强化各级优化营商环境办公室、行政复议机构、检察机关行政监督等的协调化解职能，实质性化解行政争议，降低民营企业的运营成本，激发民营企业的活力与信心。第二点建议，建议进一步深化政府依法行政的机制。当前，我们政府依法行政的组织架构已经建立，包括行政机关聘请法律顾问制度、机关行政行为的内部法制审查制度与司法局法制审查制度等等，这些制度从一定程度上起到了保障政府行政行为的合法合规的功能，但在重大复杂行政事务处理方面还嫌不足，需要进一步完善政府事务的专项法律服务制度。

蔡丽环

九三学社益阳市委会副主委

赫山区人民政府副区长

听了政府工作报告，感觉鼓舞人心，令人振奋，特别实在。

对2023年的工作回顾，聚焦经济发展的“五个方面”，突出抓好了“八个方面”的重点工作，取得了实实在在的效果，体现在报告里的经济数据上，全省经济稳中有进，进中提质，高质量发展扎实推进。

谋划2024年的工作，围绕发展和安全，用了“十个着力”，措施很实。特别是报告的最后，号召全省人民围绕2024年的目标从四个方面大抓落实。

作为在一线工作的省政协委员，感觉使命光荣，责任重大。唯有立足本职，扎实工作，助力湖南经济高质量发展。

龙咏非

湖南喜龙酒店管理有限公司董事长

建议进一步优化营商环境，建立保障《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》实施机制，定期开展回头看，确保有关政策举措落实落地。第一，加强联络，与民营企业家在情感上常联络、在工作上多帮扶、在责任上有担当，让他们能参与、被重视、出成就、获荣誉。第二，聚焦合同、承诺兑现，把“新官理旧账”作为考核评价各级职能部门的重要内容，坚定民营企业家投资兴业的信心！第三，及时为企业纾难解困，用心用情为企业指导服务，规范检查标准，推行“综合查一次”的联合执法，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，推行柔性执法。第四，让企业“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、办最多的事”，打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的营商环境。

李政辉

桃江县鲊埠回族乡党委副书记、乡长

报告振奋人心、鼓舞人心。作为一名来自基层的政协委员，建议加大对少数民族地区基础设施的投入力度，加大对少数民族地区产业发展的政策扶持力度。

下一步将更加深刻领悟报告的内容，并将本次会议精神宣传好、落实好，持续巩固好鲊埠回族乡“省级民族团结进步示范”创建成果，团结带领回族同胞，大力弘扬“挺抢”作风，做大做强鲊埠竹木板材和鲊埠牛肉两大特色产业，争创“全国民族团结进步示范乡镇”，为民族地区经济发展、社会稳定、民族团结作出更多贡献。